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媒體報(bào)道
近年來(lái)，隨著國(guó)家“煤改清潔能源”政策的實(shí)施，各省市紛紛采取相應(yīng)措施，實(shí)行清潔能源供暖，并且取得了顯著成效。這里，我們來(lái)幫大家盤(pán)點(diǎn)一下2018年北方各省市的相應(yīng)政策及其取得的成效概況。
01北京
2018年3月15日，北京市人民政府辦公廳對(duì)外發(fā)布《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出2018年北京市將進(jìn)一步推進(jìn)能源清潔化進(jìn)程，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無(wú)煤化”。4月底前北京市農(nóng)委牽頭制定年度農(nóng)村散煤清潔能源替代工作方案并組織實(shí)施；11月15日前，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無(wú)煤化”，研究推進(jìn)淺山區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖改造試點(diǎn)工作。
2018年年底前，北京市PM2.5年均濃度力爭(zhēng)繼續(xù)下降；各區(qū)PM2.5年均濃度繼續(xù)下降，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)低于58微克/立方米，海淀區(qū)低于56微克/立方米，豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)低于60微克/立方米，門頭溝區(qū)低于54微克/立方米，房山區(qū)低于57微克/立方米，通州區(qū)低于65微克/立方米，順義區(qū)低于55微克/立方米，大興區(qū)低于61微克/立方米，昌平區(qū)低于52微克/立方米，平谷區(qū)低于55微克/立方米，懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)低于49微克/立方米，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)低于65微克/立方米。
02天津
結(jié)合2018年采暖季天然氣供需形勢(shì)，天津市發(fā)展改革委會(huì)同市建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局等部門制定了天津市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計(jì)劃。堅(jiān)持“優(yōu)先用電”原則，對(duì)具備電采暖條件的，通過(guò)蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式，大力實(shí)施“煤改電”，能改盡改；對(duì)具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過(guò)蓄熱電鍋爐、電地暖、電暖畫(huà)、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實(shí)施“煤改電”，鼓勵(lì)采用新能源、新技術(shù)。加快“煤改電”進(jìn)度，力爭(zhēng)到2019年底，除山區(qū)外，全市居民取暖散煤基本“清零”。
03河北
2018年4月25日，河北省人民政府印發(fā)《石家莊市2018年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，通過(guò)繼續(xù)實(shí)施煤改電、煤改氣等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。對(duì)于煤改電，將在目前電網(wǎng)承載力前提下，對(duì)能實(shí)施煤改電的分散燃煤采暖居民，優(yōu)先實(shí)施煤改電，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與煤改氣的交叉，降低施工難度，提高投資效率。2018年10月底前，要完成約6.2萬(wàn)戶煤改電改造工作。
“2+26”傳輸通道重點(diǎn)城市中有8個(gè)城市在河北，河北所面臨的任務(wù)異常艱巨。為此，全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)副主席盧曉光在兩會(huì)期間提出建議：研究出臺(tái)支持清潔取暖的政策措施，充分利用現(xiàn)有可再生能源發(fā)展、大氣污染防治等資金渠道，加大對(duì)清潔取暖的支撐力度，對(duì)電采暖配套電網(wǎng)、儲(chǔ)能蓄能等設(shè)施建設(shè)給予政策補(bǔ)貼。由此看來(lái)，河北在2018年中對(duì)電采暖的重視有增無(wú)減。
04河南
2018年3月1日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，指出在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。2018年10月底前,全省再新增100萬(wàn)“雙替代”用戶。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè),逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。
2018年3月9日，河南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關(guān)工作的通知》，鼓勵(lì)熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運(yùn)營(yíng)管理；鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式參與電能清潔取暖項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
05山東
2018年2月，山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好2018年度省節(jié)能專項(xiàng)資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點(diǎn)支持“太陽(yáng)能+”多能互補(bǔ)熱利用示范項(xiàng)目，依托太陽(yáng)能資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)將太陽(yáng)能與空氣能、電能等能源相結(jié)合，鼓勵(lì)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，多能互補(bǔ)，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)、教育、醫(yī)療、敬老養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)綠色能源深度開(kāi)發(fā)利用。
2018年3月21日，山東省威海市住建局發(fā)布消息，今年中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔供暖全覆蓋，利用空氣源熱泵等清潔能源取代被拆除的燃煤小鍋爐。本次停暖后，威海市預(yù)計(jì)投資3.35億元，持續(xù)推進(jìn)清潔能源工程建設(shè)，提升供熱保障能力，更好的服務(wù)民生。
06山西
2018年3月22日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)》，指出研究推動(dòng)地源、空氣源熱泵，工業(yè)余熱、太陽(yáng)能光電等可再生能源建筑應(yīng)用。2018年全省可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積的比例達(dá)到50%；組織編制空氣源熱泵應(yīng)用等地方標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃定可再生能源建筑應(yīng)用的適宜地區(qū)。
07陜西
2018年2月6日，陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》，指出加快發(fā)展非化石能源，推進(jìn)可再生能源建設(shè)工程。同時(shí)，合理控制煤炭消費(fèi)總量，加大電力等清潔能源利用，積極發(fā)展分布式能源。
2018年3月1日，陜西省西安市召開(kāi)全市2018年鐵腕治霾工作大會(huì)，安排部署西安市新一輪鐵腕治霾工作。在全面治理城鄉(xiāng)民用散煤方面，西安市2018年將按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，通過(guò)以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源替代，完成城市及平原地區(qū)民用散煤“清零”任務(wù)，完成淺山地區(qū)50%民用散煤削減任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)清潔供暖。
08青海
2018年3月6日，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)冬季城鎮(zhèn)清潔供暖的實(shí)施意見(jiàn)》，指出青海省將進(jìn)一步發(fā)展“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式。
有序發(fā)展電供暖。充分利用青海省水電、光伏、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源優(yōu)勢(shì)，在電力資源充足地區(qū)，穩(wěn)妥有序發(fā)展電供暖。綜合運(yùn)用各類熱泵等多種方式推進(jìn)用戶終端電供暖，科學(xué)發(fā)展電供暖與蓄熱相結(jié)合的供暖模式。
在集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的區(qū)域，加快實(shí)施各類分散式清潔供暖。預(yù)計(jì)到2019年，青海省清潔取暖率達(dá)到60%以上；2021年，清潔取暖率達(dá)到80%以上。同時(shí)，青海省縣城和城市城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。
09甘肅
2018年2月14日，甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出用好國(guó)家關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策，指導(dǎo)推動(dòng)建成一批新能源清潔供暖項(xiàng)目，在農(nóng)村和城市供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)積極推廣電采暖模式。利用棄風(fēng)棄光電量，開(kāi)展清潔能源供暖試點(diǎn)示范，建設(shè)瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。
10遼寧
2018年3月1日，遼寧省錦州市人民政府辦公廳印發(fā)《錦州市清潔取暖實(shí)施方案（2018—2021年）》，要求科學(xué)發(fā)展熱泵供暖，根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性，結(jié)合電網(wǎng)架構(gòu)能力，推廣使用水源、地源、空氣源熱泵供暖，發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，充分利用低溫?zé)嵩礋崃?，提升電能供暖效率。力?zhēng)到2021年，全市水源、地源、空氣源等熱泵供暖面積達(dá)到50萬(wàn)平方米。同時(shí)，大力發(fā)展熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率，擴(kuò)大余熱供暖范圍。
2018年4月10日，阜新市人民政府印發(fā)《阜新市污染防治與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》，制定清潔能源供暖價(jià)格政策，積極推廣太陽(yáng)能和風(fēng)能利用等清潔能源技術(shù)，推動(dòng)供熱計(jì)量改革。推進(jìn)冬季清潔取暖，抓好電能替代工作，擴(kuò)大煤改電供暖范圍，積極推進(jìn)城市“煤改電”供暖工作，到2020年“煤改電”、工業(yè)余熱、地源熱泵等供暖范圍逐年遞增。
11吉林
2018年2月23日，吉林省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確我省清潔供暖價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，指出鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價(jià)格,在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)，峰時(shí)(8:00-21:00)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.562元、谷時(shí)(21:00-次日8:00)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.329元。鼓勵(lì)電能等清潔供暖用戶積極參與電力市場(chǎng)交易，年用電量100-500萬(wàn)千瓦時(shí)的電能清潔供暖用戶可以通過(guò)售電公司參與電力市場(chǎng)交易;年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的電能清潔供暖用戶可以與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力直接交易。